Italian to English Social Sciences Government / Politics

The whole sentence: "attivare momenti di formazione per gli apparati tecnici delle amministrazioni interessate"

Is this referring to training (ie., of people), or the formation of infrastructures and systems? Any help appreciated.

Context: The Ferrara Charter, which established the Italian Local Agenda 21 Association.

LE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE RIUNITE A FERRARA IL 29 APRILE 1999 DANNO VITA AL COORDINAMENTO AGENDE 21 LOCALI ITALIANE
CHE ASSUME I SEGUENTI IMPEGNI:


• promuovere i processi di Agenda 21 Locale in Italia;
• monitorare, diffondere e valorizzare le esperienze positive in corso, al fine di identificare “modelli” di riferimento di Agenda 21 Locale a livello comunale, provinciale e regionale;
• favorire e potenziare lo scambio di informazioni sui temi relativi all’Agenda 21 Locale tra gli Enti pubblici e gli operatori coinvolti, e diffondere la diffusione di studi sul tema condotti e/o in corso di elaborazione da parte di Organismi pubblici e centri di ricerca esteri ed italiani;
• attivare momenti di formazione per gli apparati tecnici delle amministrazioni interessate;